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Caso de Ferrovías: El Ciadi falla contra Estado de Guatemala

Fuente: Prensalibre.com

30/06/12

El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (Ciadi) condenó ayer al Estado de Guatemala a pagar entre US$11 millones (Q86.2 millones) y US$15 millones (Q117.6 millones) por el arbitraje internacional planteado en el caso de Ferrovías.

POR ROSA MARÍA BOLAÑOS

Juan Pablo Carrasco, abogado de Ferrovías, y Sergio de la Torre, ministro de Economía, afirmaron a Prensa Libre que la sentencia fue notificada ayer.

La compañía argumentó que el Estado violó cuatro normas contenidas en el capítulo de Inversiones del TLC, y en esta se incluyó la expropiación indirecta de inversiones.

Carrasco explicó que el tribunal arbitral lo resumió en una sola norma la cual establece que el trato a los inversionistas debe ser justo y equitativo.

La demanda se basó en la decisión del gobierno de Óscar Berger de declarar en el 2006 lesivo el contrato porque el equipo ferroviario era mantenido en malas condiciones. El Estado agregó que la compañía había incumplido con los tramos exigidos en el contrato.

“Se consideró que Guatemala le había dado un trato arbitrario y —el tribunal— usó el término groseramente inequitativo e injusto al inversionista”, dijo el abogado.

Cálculos

Según Carrasco, aún es necesario hacer algunos cálculos, pero consideran que el monto que Guatemala deberá pagar a Railroad Development Corporation (RDC), accionista mayoritaria de Ferrovías, sería de US$15 millones, mientras que De la Torre respondió por correo electrónico que será“por poco más de US$11 millones”.

El abogado de la compañía refirió que los cálculos son necesarios, porque el tribunal computó el monto de inversión y descontó los ingresos, incluidos los que corresponden a arrendamiento, que había recibido Ferrovías durante la vigencia del contrato, además de que se deberán calcular intereses.

Carrasco y el ex viceministro de Economía Enrique Lacs coincidieron en que el fallo del Ciadi es inapelable.

No se establece un plazo para el pago, pero el TLC con EE. UU., y bajo el cual se amparó la denuncia, fija 90 días, aunque este puede ampliarse, agregaron.

La demanda original presentada por RDC fue por US$65 millones.

Carrasco calificó de importante e histórico el fallo, “porque es el primer caso dentro del marco del TLC y sienta un precedente al ser una victoria para el estado de Derecho”.

“Estamos satisfechos con la resolución, porque cerrar este caso nos permite continuar la agenda para el desarrollo del sector ferroviario, que incluye un plan logístico y multimodal —diferentes vías de comunicación—”, afirmó De la Torre.

Argumentos

El ministro de Economía dijo que con el fallo solo se reconoce el pago de la inversión instalada y el valor del bien —equipo ferroviario— y que eso significa que el resto de demandas “quedaron invalidadas, tales como el falso argumento de una ‘expropiación indirecta’ de parte del Estado de Guatemala”.

El funcionario agregó que según el contenido de la resolución, luego del pago exigido Ferrovías perderá sus derechos, conforme a los Contratos de Usufructo, y los bienes pasarán de nuevo a control del Estado.

En la página electrónica del Ciadi este caso se da por concluido.

Antecedentes

Además del caso Ferrovías, en el marco  del TLC con EE. UU. , Guatemala enfrenta tres procesos en el Ciadi.

En 1997, el gobierno del presidente Álvaro Arzú otorgó, con un  contrato de usufructo oneroso, el manejo del sistema del tren a la empresa Ferrovías por 50 años a partir de 1998.

La  denuncia de arbitraje se originó luego de que, en el  2006, el presidente Óscar Berger decretó lesivo el contrato referente al equipo ferroviario y el cual  calificó de patrimonio nacional.

La empresa argumentó que el Estado de Guatemala violó el capítulo 10, referente a inversiones, dentro del marco del TLC con EE. UU. Este   establece la prohibición a los Estados para expropiar inversiones extranjeras sin pagar una compensación.

Además de  Ferrovías, Iberdrola, exaccionista de la Empresa Eléctrica de Guatemala, solicitó un arbitraje en el 2009 por desacuerdos en el monto fijado para el Valor Agregado de Distribución  para el 2008-2013. La demanda  ascendía a US$672 millones. Se dijo que este monto bajaría luego de que Iberdrola se retiró.

Ese mismo  año, Teco Energy inició una demanda por el mismo motivo que  Iberdrola  y registró el caso en noviembre del 2010. En el primero ya se llevaron a cabo audiencias y en el segundo  se prevén para el 2013.

 

Caso Ferrovías

Estos son los eventos relevantes en la demanda contra el Estado.

13/03/2007 – Piden millones

RDC  y  Ferrovías plantean  juicio de arbitraje y demandar a Guatemala por US$65 millones.

14/06/2007 – Demandan

La queja se presenta en la instancia del Ciadi. En mayo del 2008, el gobierno de Colom  muestró interés en conciliar.

8/7/2011 – Renuncian

La firma Arnold & Porter renuncia a representar al Estado en su defensa y piden prórroga para reiniciar el proceso.

16/12/2011 – Audiencias

Los abogados de RDC determinan que las audiencias terminaron y se acusó al Estado de expropiación y  trato injusto.

 

Detalles del monto a pagar

El procurador general de la Nación,  Larry Robles, declaró ayer que luego de algunos cálculos, el país podría pagar  unos US$11.5 millones por la demanda de RDC.

Según el desglose preliminar la cantidad sería de  US$6 millones 576 mil 871 por la inversión que hizo RDC en el país. Además,  US$1 millón  350 mil  429 por operaciones  un año después de la declaratoria de lesividad —agosto del 2006—. También US$3 millones 379 mil 451, ya que el Estado deberá adquirir las acciones que  RDC tiene en la compañía Ferrovías, S. A. y que  equivale al 82 por ciento  del capital de esa sociedad.

Robles  agregó que, aunque se deberá hacer un pago millonario, este será mucho menor a lo demandado, que eran  US$65 millones,  más los intereses legales desde agosto del 2006, además de  costos procesales como el pago de los honorarios a los abogados,  que según dijo, oscilaba en unos  US$5 millones. Por eso, refirió, que sumado todo eso  el monto  pudo haber llegado a entre US$120 millones y US$130 millones.

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